Polskie kąpieliska czekają zmiany. Rząd przygotował zmiany w ustawie „Prawo wodne”, które mają realnie poprawić standardy, jakie musi spełniać każde polskie kąpielisko.
Projektowana nowelizacja uporządkuje przepisy i wprowadzi jasne wytyczne dla urzędników, eliminując dotychczasowe wątpliwości dotyczące jakości wody. Zmiany te nie stanowią jedynie formalności – ich zadaniem jest wymuszenie natychmiastowych działań naprawczych, gdy tylko stan czystości sanitarnej przestanie spełniać wymagane normy.
Precyzyjne definicje, czyli porządek prawny
Jedną z kluczowych zmian jest wprowadzenie definicji, które usuną dotychczasowe niejasności interpretacyjne. Ustawa dokładnie określi, ile osób musi korzystać z danego akwenu, aby uznać go za miejsce uczęszczane przez dużą liczbę plażowiczów. Ta precyzyjna wytyczna stanie się wiążącą wskazówką dla rad gmin wyznaczających oficjalne miejsca do pływania. Wprowadzona zostanie także definicja stałego zakazu, który obejmie obszary, w których woda jest na tyle zanieczyszczona, że niemożliwe jest korzystanie z niej przez przynajmniej jeden pełny sezon.
Ważną zmianą jest również sposób oceny czystości. Klasyfikacja będzie opierać się nie tylko na wynikach z aktualnego sezonu, ale także na danych z trzech lat poprzednich. Dzięki temu długofalowemu podejściu, korzystający z plaż zyskają rzetelną wiedzę o tym, czy dany obiekt to miejsce z czystą wodą, czy raczej punkt o regularnie powtarzających się problemach sanitarnych.
Sinice, glony i rygorystyczne badania laboratoryjne
Wobec coraz częstszych zakwitów wody projekt znacząco zaostrza wymogi dotyczące badań laboratoryjnych. Jeśli profil sanitarnego zagrożenia wskazuje na tendencję do pojawiania się sinic, makroalg czy fitoplanktonu morskiego, kontrole będą obowiązkowe. Standardem stanie się pobieranie co najmniej jednej próbki na minimum 10 dni przed otwarciem sezonu oraz co najmniej trzech próbek w trakcie jego trwania. W przypadku krótszych sezonów trwających poniżej 8 tygodni, pobierane będą co najmniej dwie próbki.
Projekt przewiduje też sprawniejszy przepływ informacji oraz jasne procedury reagowania. W razie wykrycia zanieczyszczeń, inspektor sanitarny wyda decyzję zobowiązującą organizatora do podjęcia natychmiastowych działań naprawczych. O sytuacji poinformuje Wody Polskie, inspekcję ochrony środowiska, lokalne władze, a w razie potrzeby także dyrekcje urzędów morskich lub parków narodowych. Społeczeństwo ma być ostrzegane za pomocą jasnych i prostych znaków, a internetowy serwis kąpieliskowy zyska nowe funkcje – będzie prowadzony w kilku językach i zacznie publikować szczegółowe informacje o krótkotrwałych zanieczyszczeniach oraz powodach przyznania niedostatecznej klasyfikacji.
Współpraca transgraniczna i odpowiedzialność urzędów
Woda w rzekach czy morzu nie uznaje granic państwowych, dlatego ustawa kompleksowo reguluje kwestie dorzeczy o charakterze międzynarodowym. W przypadku zanieczyszczenia, wojewoda będzie miał maksymalnie dwa dni na powiadomienie władz sąsiednich państw, rozpoczęcie współpracy oraz sprawną wymianę niezbędnych danych.
Nowe przepisy zakładają również zaostrzenie nadzoru nad instytucjami odpowiedzialnymi za stan środowiska. Główny Inspektor Sanitarny będzie musiał corocznie, do 31 stycznia, informować właściwe organy o miejscach, gdzie jakość wody nie jest dobra lub doskonała. Ma to zmusić odpowiednie instytucje do wdrożenia proporcjonalnych działań naprawczych. Dodatkowo po otrzymaniu corocznego wykazu od Komisji Europejskiej, GIS zyska 30 dni na przekazanie tych danych Prezesowi Wód Polskich oraz Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska.
Wprowadzenie tych zmian w życie ma nastąpić 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy i powinno przynieść wymierną poprawę komunikacji i szybkości reakcji służb. Istotne jest tutaj przejście od ogólnych wytycznych do sztywnych terminów, nowoczesnych serwisów informacyjnych i żelaznych obowiązków kontrolnych. Jeśli przepisy te zostaną w pełni wdrożone, wszystkie oficjalne kąpieliska w Polsce zostaną objęte znacznie skuteczniejszym systemem nadzoru. W praktyce oznacza to bezpieczniejszy wypoczynek dla wszystkich odwiedzających nadwodne kurorty.
Źródło:
